高起点规划、高标准建设、高水平运营,积极开展市场升级改造
发布日期:2008/6/30 12:00:00访问次数:188信息来源:
◎ 瞄准现代市场,高起点规划
红星农副产品大市场创建于1997年,经过十多年来的艰苦创业,市场建设十多年来取得了巨大成就,成为全国农产品综合批发“五十强”市场、农业产业化国家重点龙头企业、农业部定点批发市场、商务部定点联系市场,省市“菜篮子”工程建设重要供给单位。但是,随着农业、农村经济的新发展,国际农产品贸易格局的新形势,我们仍然面临着基础设施建设还难以适应市场快速发展的要求、信息化建设力度不够、经营方式比较单一等薄弱环节,基于此,从今年开始,我们拟着手加快农产品批发市场升级改造,规划建设新的农产品交易市场。下面谈谈我们的看法。
一是要取好经。在改造市场之前,我们要对国内知名农产品批发市场进行考察,学习先进的规划设计理念和经营管理办法,取长补短,为我所用。
二是要高起点。我们不仅要充分发挥交通区位优势、市场物流优势、农产品专项优势,而且还要充分运用国家、省、市各级政府对“菜篮子工程”、“三农”问题、现代服务业的有关扶持政策,抓住发展机遇,导入现代物流理念和经营方式,在做大做强传统批发交易的基础上,增加物流配载和农产品配送功能,整合区域资源,加强产业链延伸,降低农产品物流成本,提升市场竞争力,形成现代新型农副产品物流模式,成为具有全国知名度和影响力的农产品批发交易集群。
三是要全功能。改造后的农产品市场在空间布局上规划为“九区七中心”,即蔬菜区、水果区、肉食品区、粮油副食品区、水产区、物流配载区、加工配送区、仓储冷藏区、生活配套服务区;物流信息中心、加工配送中心、检测检疫中心、电子结算中心、电子监控中心、信息服务中心、物业管理中心。我们要将重点依托互联网,与国内乃至国际知名的农副产品和物流基地建立信息交互网络,构建电子商务平台;整合优势资源,谋求集团化、多元化发展,注重产业基地的培育,积极发展连锁超市、直接配送等新型流通组织,建立多层次、多业态、多种经营方式的农副产品市场体系;实施品牌战略,重点投入市场配套服务设施的软件建设,注入现代经营理念,构筑现代农副产品交易平台,充分发挥信息交互、电子结算、加工配送和物流配载等四大基础服务职能,为经营户提供商品交易、运输仓储、加工包装、配送配载、信息服务、金融支持、农残检验、电子商务等现代物流服务。
◎ 提升经营理念,高水平运作
大市场的繁荣和发展,关键在于规范的管理和优良的服务,提升企业现代运作水平。
(一)创新组织机构,优化操作流程。今年,我们将按照“效能优先、幅度最优、流程简便”的原则,着手考虑建立以直线职能制为主体的新管理模式,我们将扩大保卫编制力量,将安全保卫、车辆管理、商品摆放、现场交易秩序等纳入保卫部管理;成立环境部,专门负责市场环卫工作。这样,使各区域从繁重的日常琐碎中解托出来,一心一意搞招商,谋求经济发展。
(二)创新结算方式,提升经济效益。今年,我们拟按照“公平、先进、安全、快速”的要求和设想,改变过去简单的“钱货两讫”交易模式,建立IC卡统一电子结算系统,利用计算机和IC卡识别技术,创新交易结算方式,这样既能杜绝交易结算过程中的缺斤少两、少付或赊欠货款现象,也使交易过程自动快捷,避免现金流动,减少财物失窃、使用假币等不法行为,充分体现交易结算的公开、公平、公正,又能对农产品质量安全进行追溯,切实保障客商和消费者权益。对使用IC卡交易过程中的虚报价格等手段漏逃交易费等难题,通过使用地磅登记总量,加强价格行情跟踪、出场稽查等方法予以改进和克服。
(三)引进科学手段,提高管理效率。加强和促进现代科技在市场管理中的应用,大力推进以采用计算机管理为核心的现代管理方式,实现市场管理现代化、科学化、模块化,提高市场管理水平。今年,我们将重点健全完善电子监控系统,形成对市场全方位、全天候的监控,及时发现现场管理中的问题和薄弱环节,形成对市场全方位的监督控制,提高管理效率。
(四)建立流通标准,保障食品安全。按照《农产品批发市场管理技术规范》等法律法规要求,建立和完善以技术标准为主、管理标准和工作标准为辅的市场标准体系,规范市场经营管理和农产品交易活动,把农产品贮存运输、加工包装、批发交易、经营环境和交易服务等纳入到标准化管理范围,进一步提升市场管理的规范化、制度化、科学化水平。
(五)拓展经营领域,提升发展质量。积极研究和谋划资本运作思路,提炼大市场经营管理的精髓,形成具有推广价值的管理模式和方法,一头向农产品种养殖基地延伸,大力培育农村优秀经纪人,引导农民从传统高消耗、低效益的生产结构向新兴低消耗、高效益的生产结构方式转变,促进粗放型的农业生产模式为集约型、技术知识密集型的生产模式所替代,加速传统农业的结构调整和优化升级,帮助农民提高农产品的生产数量和质量,降低农业生产的投入,有效增加农民收入;另一头向市民餐桌延伸,引进筛选加工、冷藏保鲜、检测检验等技术,发展净菜连锁配送经营,保障农产品质量安全。
◎ 注重软环境的提升
(一)完善商业规则,明确准入机制。我们将参照有关标准,制定农产品批发市场严格的准入机制,所有的购买者和出售者都必须建立购销档案,这样就对农产品的顺利交易提供了保障。同时,也可以使进入农产品批发市场的主体有了更强的责任感,因为在购销档案中有许多详实的资料,今后一旦出现问题,就要承担相关的法律责任,这样也就提高了参与者的诚信度,增强了信用机制,在提高交易成功率的同时也为以后的产品流通环节奠定了基础。
(二)健全管理规则,规范管理秩序。针对过去市场管理秩序不规范、管理规则不健全的问题,进一步健全管理规则,规范管理秩序,杜绝管理中人治大于法治,重收费、轻管理、只收费不服务现象。不定期配合工商、公安、质检等部门对市场里受短期利益驱动,不讲社会责任,不讲市场规律和营销规律,欺行霸市,哄抬物价,掺杂使假进行专项整治。软环境进一步改善。
(三)注重信用体系建设。信用体系是当前市场建设中突出的薄弱环节,加快培育和健全信用体系是体制中必不可少的内容。在经营中,我们将进一步注重健全信用机制、信用制度,培育信用文化,逐步形成“诚信为本”的市场理念。
总之,红星大市场将进一步强化硬件环境的改善和注重软环境的提升,积极推动市场纵向一体化进程,把红星农产品市场打造成具有一流管理水平、一流环境设施的经营场所,更好地在农产品流通中发挥龙头带动作用,更好地为农产品流通,为促进农业增效、农民增收做出新的贡献。