[编者按]食品安全是重大的民生问题，关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会和谐稳定。昨日，市十四届人大常委会第二十四次会议举行第二次全体会议，就食品安全工作进行专题询问。市人大常委会委员和特邀市人大代表通过规定询问和自由询问的形式，提出了20个群众关心的热点、难点问题，切中食品安全的要害。市人民政府副市长廖健，市食药监局、市卫计委、市城管局、市农业委、市工商局、市质监局、市教育局、市公安局等部门负责人到场应询，坦诚作答、直面问题、查找差距。一问一答中，化解了食品安全工作的疑问、形成了共识。
努力构建大食安工作格局
询问关键词：创建安全食品城市
丁志良委员：长沙作为省会城市，已列入全国食品安全城市的试点范围。请问廖健副市长，市人民政府准备用什么措施来回应全市人民的关切和亟待解决的食品安全问题？
廖健（市人民政府副市长）：我们将按照“政府主导、企业负责、部门联动、全民参与”的思路，坚持问题导向，真抓实干，重点健全组织管理、企业诚信、社会共治三大体系，着力提升监管执法、检验检测、信息化监管、应急管理四项能力，大力实施源头治本、作坊提质、市场规范、明厨亮灶、利剑整治五个专项行动，努力构建大食安工作格局，全面提升食品安全保障能力和产业发展水平。
在政府层面，建立健全食品安全组织管理体系，健全市、县、乡、村四级监管网络，同时将食品安全工作纳入各级经济社会发展规划，纳入地方政府绩效考核，严格实行发生重大食安事故一票否决。在市场层面，健全企业诚信体系，对每一个食品生产经营企业将建立法人、主管、从业人员为主要责任对象的企业管理责任体系，通过签订责任书，督促企业依法落实主体责任，依法建立企业诚信体系，健全信用档案，推行“红黑”名单管理制度，引导消费者到食品安全的店子就餐。在社会层面，健全社会共治体系。
黄吉邦代表：2009年，长沙在全国率先成立长沙市食品安全执法大队。请问现行的体制和力量是否适应新的形势？如何保持对食品安全领域违法犯罪打击的高压态势？
何正良（市公安局副局长）：2009年6月，市委市政府批准成立了长沙市公安局治安管理支队食品安全执法大队，他们积极作为，发挥了重大作用，共破获食品安全刑事案件185起，抓获犯罪嫌疑人534人。市公安局还把食品安全工作纳入了绩效考核，市局各警种都全力配合，协同作战，今年抓获了犯罪嫌疑人117人。全市公安部门将有害食品、假冒伪劣产品等作为打击重点，同时对商场、超市、批发市场、农贸市场、临时场合等重点场所，以及食品重点企业加强联防联控，落实了常态管控。市公安局与市食药监局、市卫计委、市工商局等相关部门都进行了定期沟通，建立了信息共享机制，搭建了通力协作的平台，为精准打击食品安全违法犯罪奠定了很好的基础。
强化源头管控，强化定点屠宰
询问关键词：放心食品
杜中塔委员：请问市农业委员会，对“有机农产品”、“无公害绿色食品”等蔬菜的监管有什么样的措施？
吴石平（市农业委主任）：无公害产品、有机产品、绿色产品有一个共同的名字是“认证产品”。目前全市有认证产品719个，其中无公害农产品427个，绿色产品213个，有机食品29个。近几年来，市委、市政府包括农业主管部门，主要采取了四个方面的措施来抓这项工作：一是切实抓好认证产品、认证工作的知识宣传普及；二是切实抓好示范项目的建设；三是重点抓生态体系建设和生态环境治理；四是抓好政策的扶持和引导。
浣俊懿委员：有些市民认为蔬菜叶子上有虫洞就表明蔬菜没有打农药，请问市农业委真相是否如此？你们采取了什么措施解决蔬菜农药残留超标的问题，确保蔬菜食品安全？
毛晓（市农业委副主任）：造成蔬菜农药残留超标的问题，主要来自两个方面的原因：一是农药的泛用、滥用；二是蔬菜使用农药后，安全期还未过就提前上市。我委一直以来对此项工作极为重视，坚持把蔬菜质量安全监管作为保民生、兴产业、促发展的基础工作来抓。此外，我们还建立了严格的“一票否决”制。凡国检、市检和监督抽查中发现使用禁、限用农药的，实行一票否决，取消当年度所有农业资金扶持。对因蔬菜产品质量安全问题引起安全事故的，将移交公安机关依法追究相关责任人的法律责任。
周松波委员：饮用水与人民群众身体健康密切相关，现在市场上瓶装水很多，也有一些是假冒伪劣产品。我想请问市食药监局，你们是如何监管这一块的？
肖志杰（市食药监局副局长）：桶装水深受老百姓的喜爱，也走进了千家万户。为加强监管，我们主要采取了以下措施：加大监管力度。每年有一两次桶装水专项整治，对全市生产企业进行检查，发现问题一律整改。加大监督检查力度。采取了不打招呼、不发通知的方式开展监督检查，今年已对全市在生产的71家桶装水企业，组织了两次执法检查。加大违法打击力度。对生产经营不符合国家安全标准，对制假售假一律立案侦查，今年我们关闭了11家桶装水企业，捣毁了3个桶装水黑窝点。
易田宏委员：一些不法商贩把一些未经检测的猪肉、注水的猪肉甚至是死猪肉掺杂在白板肉当中，严重侵害了老百姓的身心健康。我想请问市农业委，应采取什么样的措施来保证老百姓可以吃上“放心肉”？如果白板肉进入市场，怎样加强市场监管？
吴石平：今年9月份，我市把定点屠宰工作正式移交到市农业委，我们正在按照市委市政府的要求采取强有力措施来推进这项工作，强化源头管控，强化定点屠宰。接下来要强力推进四项工作：一是要做好定点屠宰的规划布局；二是要加强屠宰环节的监管，确保定点屠宰出厂的产品百分之百合格；三是要加强溯源体系的建设； 四是要加大对私屠滥宰现象的打击力度，把定点屠宰这项工作引上正轨。
毕则勇（市食药监局副局长）：让白板肉进不了市场、入不了厨房主要是从几个方面来着手：加强管理，落实各方责任，所有的经销商和市场经销商要履行好主体责任；加强执法检查；加大打击力度。
罗跃代表：刚才看了暗访视频，特别是看到了米粉加工作坊后有些隐隐担忧，我想请问市食药监局，长沙市是否有规范安全的米粉加工基地？长沙市如何能够让市民吃上放心早餐？
毕则勇：米粉是长沙市民比较
